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中國工會十七大 · 深度解讀

中國工會十六大以來工會理論創新的豐碩成果

李睿祎 廖樞權 吳斌   2018-10-19 14:40:56

  五、增強政治性、先進性、群眾性:發展了工會改革創新理論

  從2015年7月黨中央決定在全總開展中央群團機關改革試點以來,工會改革大幕徐徐拉開。如何運用改革精神謀劃推進工會工作,是工運理論研究探索的重中之重。各級工會圍繞工會改革的目標,提出增“三性”、去“四化”、強基層、重創新的工會改革總體思路,明確政治性是工會組織的靈魂,先進性是工會工作的重要著力點,群眾性是工會組織的根本特點,要在建機制、強功能、增實效上下功夫,形成聯系廣泛、服務群眾的群團工作體系,增強群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能。在推進工會改革過程中,總結推廣了上海顧村、寧波北侖小三級工會等一大批可復制可推廣的經驗。

  加強基層工會建設是工會改革的關鍵,也是工會理論創新的重點。近年來,隨著職工群眾就業、生活、聚集方式日益多元化,新技術新業態新模式的大量出現,工會組織覆蓋不到、覆蓋不全,工會組建與企業發展不相適應等現象和問題日益凸顯。針對這些問題,各級工會不斷加強基層工會問題研究,按照著力擴大覆蓋面、增強代表性,著力強化服務意識、提高維權能力,著力加強隊伍建設、提升保障水平的“三個著力”要求,提出了“強基層、補短板、增活力”的工作舉措、推進“互聯網+”工會建設、打造工會工作升級版的工作要求,為推進工會改革創新、加強基層工會建設明確了思路、描畫了路徑。

  工會理論創新成果取得的原因,主要有以下幾個方面:

  ——黨的理論創新的指導和帶動。習近平新時代中國特色社會主義思想為新時代堅持和發展中國特色社會主義、推進黨和國家事業提供了根本遵循,也為包括工會理論研究在內的各項工作提供了行動指南。黨的理論創新成果在工會系統落地生根,極大地帶動了工人階級和工會工作理論的創新發展。

  ——工會工作實踐探索創新的產物。近年來,我國勞動關系呈現新特點,職工隊伍狀況發生新變化,工會工作面臨新情況新任務,為工會推進理論研究提供了土壤和機遇。各級工會就現代科技革命背景下產業演化規律、經濟關系和勞動關系變化規律、新型工業化城鎮化背景下職工隊伍發展規律等與工會工作密切相關的重大問題深入研究和探索,力求更好地把握當代我國工人運動和工會工作發展規律,把聯系基層、服務職工、解決問題、推動工作的過程變成理論創新的過程,實現了理論創新與實踐創新的良性互動。

  ——各級工會重視加強調查研究和理論研究的結果。各級工會把加強調查研究和理論研究作為做好工會各項工作的基本功,加大對研究工作的投入和保障力度。各級工會貫徹落實習近平總書記關于大興調查研究之風的重要指示精神,在工會系統集中開展了多次大調研活動。2014年,開展以加強基層工會建設、發揮基層工會作用為主題的集中調研,2016年,開展產業工人隊伍狀況調研,2017年,開展第八次全國職工隊伍狀況調查、保障和改善民生重點課題調研,2018年,開展集中調研督查;2015年6月召開紀念全總成立90周年理論研討會、2018年6月召開全總集中調研督查情況匯報會等,對工會研究工作產生了重要推動作用。2015年11月,全總制定《全國總工會改革試點方案》,把加強和改進工會理論研究工作作為27項改革舉措之一。2016年8月,全總下發《關于加強調查研究和理論研究的意見》。2017年,中共中央、國務院印發的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》,提出要“深化產業工人隊伍建設理論政策研究”。2018年2月,全總下發《關于在學習宣傳貫徹黨的十九大精神中加強和改進調查研究工作的意見》,4月下發《全國總工會關于貫徹落實習近平總書記大興調查研究之風重要指示精神組織開展集中調研督查的通知》等,這些都有力促進了工會理論創新的深入開展。(作者單位:全國總工會研究室)

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來源:中工網--《工人日報》
編輯:葛文琦
中國工會十七大專題

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